Не так давно был предложен законопроект «О внесении изменений в ст. 18 ФЗ "О рекламе"» депутатом-единороссом Максимом Коробовым. Предложенные поправки уточняли требования к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи. Сейчас ч. 2 ст. 18 закона «О рекламе» запрещает такую рекламу, если набор номера или рассылка сообщений производится автоматически, без участия человека. Но, объяснял господин Коробов, эта норма несовершенна - например, МТС удалось убедить Высший арбитражный суд, что рассылка рекламных сообщений осуществляется при помощи человека, который отбирает абонентов, и поэтому не является автоматической. МТС судились с управлением Федеральной антимонопольной службы по Чувашской республике, которому пожаловался один из абонентов оператора: при запросе баланса ему приходили SMS типа «Флиртуй, знакомься, найди свою любовь и новых друзей». Апелляционный и кассационный суды, а также президиум ВАС признали правоту МТС (см. "Ъ" от 1 апреля 2009 года). Поэтому господин Коробов предлагал уточнить, что автоматический дозвон или рассылка рекламы не допускаются, даже если к этому процессу причастен человек.
Кроме того, отмечал он, в ч. 1 ст. 18 закона «О рекламе» нет четкого объяснения, что такое предварительное согласие абонента на получение рекламы по сетям электросвязи. По предложению депутата, такое согласие должно было стать непременно письменным.
Предлагается повторно рассмотреть данный законопроект, внести коррективы, определения.
Так же,в регионах наблюдаются "жульнические" действия со стороны операторов связи и остаются безнаказанными. Схема следующая:
Оператор без предупреждения\предложения подключает какую-либо услугу, делает ее бесплатной один день или иной короткий срок, но потом услуга становится платной. Приходит всего 1 смс сообщение: "Вам подключена услуга "такая", первые 3 дня бесплатно, далее 3 руб. в день." Многим сразу станет понятно - вот она, золотая жила, подключили 1 млн. абонентов, даже при самом хорошем раскладе отключится только половина, дальше можно посчитать сколько в день обдерет оператор, пока какая-нибудь пожилая пенсионерка начнет подозревать, если начнет, что у нее со счета списываются деньги.
Необходимо ввести запрет на подключение операторских услуг без письменного ( электронного) согласия абонента.
Практический результат
1. Уменьшение количества нежелательных смс-рассылок
2. Искоренение обманных схем, так или иначе приносящих убытки абонентам.