На данный момент Конституция РФ предполагает несколько способов, с помощью которых граждане управляют государством.
Один из этих способов – выборы, в том числе выборы президента и Государственной Думы Федерального Собрания.
Другой способ – референдум, когда граждане напрямую высказывают своё мнение по важным вопросам.
В связи с принятием изменений в Федеральные законы, регулирующие проведение выборов (значительное снижение норм по сбору голосов за кандидатов, либо их полная отмена в случае выдвижения партиями) образовался значительный перекос не в пользу референдумов.
Так, для проведения референдума согласно действующего Федерального закона требуется собрать два миллиона голосов. Огромное число, не достижимое в случае, если инициаторами референдума являются независимые группы, а не федеральные власти.
В то же время очень широкий спектр вопросов может быть рассмотрен только на федеральном референдуме.
Не менее сложно и собрать инициативную группу. Инициативные группы должны быть созданы не менее чем в 42 регионах, каждая должна состоять из не менее чем 100 человек. То есть только инициативная группа должна состоять из не менее чем 4200 человек.
Такой ценз на количество подписей и на численность инициативной группы является избыточным.
Действительно, референдумы зачастую можно проводить совместно с другими федеральными или региональными выборами, в таком случае затраты на них являются разумными. Число голосов считаю необходимым ограничить 100 000 (ста тысячами) по аналогии с сервисом www.roi.ru (Российская Общественная Инициатива)
С другой стороны, если группа из 3 человек способна собрать необходимое количество голосов, накладывание ограничений на большую численность не несёт смысла. Цифра 3 выбрана по аналогии с законом “Об общественных объединениях”. Если трое человек имеют право образовать общественное объединение, того же числа достаточно и для инициативной группы.
После изменения Федеральных ограничений необходимо будет также обратиться к изменению региональных норм.
Последнее – весь мир движется к электронному голосованию. Снижение требований к референдумам должно стать первым шагом к созданию возможностей для участия граждан в референдумах путём электронного голосования.
P.S. В приложении к этой инициативе вы можете прочитать текст закона, предлагаемого к принятию.
Практический результат
1. Упрощении реализации права на референдумы
2. Устранение перекосов в федеральном законодательстве
3. Создание основы для электронных референдумов
Дополнительные материалы