Когда в семье появляется ребенок-инвалид, чаще всего один из родителей вынужден оставить работу, чтобы ухаживать за больным ребенком. Чаще всего это мать. А еще, к сожалению, нередко, мужчины не выдерживают новых жизненных трудностей и оставляют семью. Так неработающая мать остается одна с ребенком-инвалидом. И часто - без средств к существованию. Ибо существовать ей приходится только на те средства, которые выплачивает ей в виде пособия по уходу за инвалидом государство. Размер этого пособия на настоящий момент - 5 500 рублей. Можно ли прожить взрослому человеку на эти деньги сейчас? Хотя бы платить за жилье, покупать продукты, лекарства? - Нет конечно. А о каком-то отдыхе и развлечениях речь не идет вообще.
В итоге, родители детей-инвалидов становятся "иждивенцами" своих детей-инвалидов и живут на их пенсию, которая на настоящий момент составляет 12082,06 руб. А ведь по идее пенсия ребенка должна направляться на его реабилитацию и лечение в первую очередь. В итоге выходит - 17582,06 руб. на двоих (а то и троих, четверых, если в семье есть еще дети) в месяц. При этом, например, в Москве прожиточный минимум для трудоспособных граждан составляет - 1 8742 рубля, а для детей - 1 4252 рубля. Таким образом, абсолютно очевидно, что одинокий неработающий родитель с ребенком-инвалидом находятся далеко за чертой бедности. И может рассчитывать на настоящий момент только на благотворительную помощь.
При этом мы живем в социальном государстве, в государстве, которое ратифицировало Конвенцию по правам инвалидов, а значит взяло на себя определенные обязательства перед инвалидами по обеспечению их качества жизни и качества жизни их семей (статья 28 Конвенции).
Практически ежегодно государство повышает различные пособия на детей:
- с 1 января 2018 года ежемесячное пособие на детей до 3 лет в малоимущих семьях для одиноких матерей было увеличено до 15 000 руб.;
- опекуны на подопечных получают пособие в размере минимум 16 000 рублей.
Изменение же размера пособия по уходу за ребенком-инвалидом в 2018 году не запланировано и не проводилось с 2013 года.
Уход за больным ребенком - это тяжелый морально и физически труд 24 часа в сутки, 365 дней в году, без выходных, праздников и отпуска. И это - на всю жизнь. И хотя мама не состоит нигде в штате, но она по факту является не просто мамой, но и массажистом, медсестрой, логопедом, дефектологом, а чаще всего - самым компетентным врачом. И сейчас этот труд оплачивается даже ниже уровня МРОТ.
Мы отлично понимаем, что пособие по уходу за инвалидом не является зарплатой, а лишь частичной компенсацией от государства в счет утерянного заработка. Однако, мы просим и Вас принять во внимание, что для очень многих семей это пособие - единственный доход, на который люди вынуждены существовать, при этом родители детей-инвалидов не могут быть названы безработными или тунеядцами, ибо они выполняют очень важную социальную, а так же моральную и духовную функцию в нашем государстве. Эти люди - пример верности, преданности и самопожертвования, для многих они - герои. Поэтому они достойны поддержки и поощрения от государства, которому они ведь тоже помогают своей ежедневной работой.
Еще раз хочется подчеркнуть, что родители выполняют работу по уходу за ребенком-инвалидом всю свою (или его) жизнь до самой старости и смерти, а данная выплата прекращается, когда родитель выходит на пенсию, так как государство не платит 2 компенсационные выплаты по одному поводу. Учитывая, что родитель всю жизнь не работал - он будет получать минимальную социальную пенсию. Так что после выхода на пенсию его доход значительно не увеличится и он по-прежнему будет за чертой бедности. Но при этом он ведь не перестанет ухаживать за своим подросшим ребенком, он по-прежнему при нем 24/7, только ему это с каждым годом все сложнее - ребенок стал больше, а родитель стал старее. Так что логичнее в этих условиях сохранить выплату по уходу за инвалидом и после выхода на пенсию, и если ее необходимо как-то канцелярски оправдать - назовите это специальной прибавкой к пенсии за выслугу лет.
Данный вопрос не находится в компетенции Министерства труда и социальной защиты (тем не менее ответ от них уже получен - он не по существу и не удовлетворяет), так как данное пособие было назначено Указом Президента Российской Федерации № 175 от 26.02.13 г. И отдельно надо отметить, что его сумма в 5 500 руб. была приравнена именно к размеру МРОТ, который составлял в 2013 году 5 250 руб.
Практический результат
Повысится уровень жизни семей с инвалидами, уменьшится социальная напряженность в данной среде, повысится лояльность граждан данной категории к власти.