В современном обществе демократические институты играют важную роль в обеспечении представительства интересов народа. Однако, существует проблема отсутствия законодательной процедуры по отзыву депутатов, которых избрали избиратели для служения народу. Этот вопрос вызывает серьезные опасения, связанные с кризисом доверия власти.
Недемократическая природа отсутствия процедуры отзыва депутатов:
- отсутствие механизма ответственности перед избирателями подрывает основы демократии и конституционного строя (нарушение ст.3 Конституции);
- отсутствие возможности отзыва депутатов приводит к безнаказанности и коррупции, служение себе а не народу.
Кризис доверия и недоверие к политической системе государства:
- отсутствие механизма отзыва депутатов приводит к усилению недоверия граждан к политической системе государства;
- нарушение обещаний и непрозрачность деятельности депутатов усиливают разочарование и апатию среди избирателей, приводит к нарастанию социальной напряжённости в обществе.
Необходимость реформы и внедрение процедуры отзыва депутатов:
- введение механизма отзыва депутатов способствует повышению ответственности перед избирателями;
- процедура отзыва депутатов помогает бороться с коррупцией и неэффективностью в политической системе;
- внедрение такой процедуры способствует укреплению доверия граждан к политическим институтам.
Практический результат
Отзыв депутата позволяет избирателям выразить свое недоверие или неудовлетворенность его работой. Это особенно важно в случаях, когда депутат не выполняет свои обязанности перед его избирателями, нарушает закон или потерял доверение избирателей. Процедура отзыва создает механизм для реагирования на такие ситуации и обеспечивает ответственность депутатов перед своими избирателями.
Кроме того, отзыв депутата способствует укреплению доверия граждан к политической системе государства, снимает социальную напряжённость, что позволяет избирателям чувствовать себя активными участниками политической жизни, а также участвовать в прямом управлении законодательной властью.
В федеральный закон о статусе депутата внести следующие положения:
1. В свои "каникулы" законодательно обязать депутатов регулярно встречаться и общаться с избирателями, отчитываться об их деятельности и вести активную работы с населением в тех округах, где он был избран.
1.1. Законодательно обязать депутатов прилагать все его права и полномочия для реализации наказов избирателей.
2. Законодательно закрепить, что каждое обращение к депутату должно быть рассмотрено по существу и по нему должен быть дан мотивированный ответ.
3. Законодательно обязать депутатов проводить общественные обсуждения законопроектов и через сайт РОИ получать предложения и замечания по законопроектам от граждан (связать систему законопроектов Государственной Думы с сайтом РОИ для получения предложений и замечаний законопроектов).
4. Законодательно закрепить автоматическое внесение инициатив, которые преодолели соответствующий порог (100 000 голосов) как законопроект, обязав какого-то депутата (Совет Государственной Думы решает кто это будет) провести данную инициативу, как законопроект через Государственную Думу (в соответствии с регламентом в Государственной Думе).
5. Установить законодательно процедуру отзыва депутата любого уровня:
5.1. Инициатива отзыва - по процедуре проведения референдума уровня, где был избран депутат;
5.2. Регистрация решения о начале процедуры отзыва в избирательной комиссии;
5.3. Предложение избирательной комиссии депутату добровольно покинуть свой пост;
5.4. Проведение референдума об отзыве депутата;
5.5. Подведение итогов референдума;
5.6. Отзыв депутата и лишение его полномочий (если на референдуме было принято такое решение).
5.7. Назначение новых выборов по новому депутату, если предыдущий был отозван.
В закон о референдуме:
1. Внести законодательно право в любой момент времени отозвать любого депутата с любого уровня власти, через процедуру проведения референдума.