В Омске расположено несколько предприятий, принадлежащих акционерным обществам, зарегистрированным на территории других регионов (Москва, Санкт-Петербург).
К таким предприятиям относится ОАО «Омский нефтеперерабатывающий завод», находящийся в собственности ОАО «Газпромнефть», которое в 2005-2006 г. поменяло юридический адрес с Омской области на Санкт-Петербург, переведя, таким образом, основные налоги Омского нефтеперерабатывающего завода в Санкт-Петербург.
Это предприятие с целью оптимизации налогооблагаемой базы стало использовать режим «переработки давальческого сырья», или «процессинга», когда от добывающих предприятий, входящих в акционерное общество, без оплаты получают сырьё для переработки и также без оплаты отправляют выработанную продукцию. Отчитываясь по доходам и объёмам производства только за услуги по переработке, такие предприятия значительно уменьшают сумму налогов, уплачиваемых по месту их фактического размещения.
Из-за сокращения налоговых платежей в Омске и других городах не строятся и не ремонтируются автомобильные дороги и тротуары, во многих местах отсутствует ливневая канализация, не ремонтируются жилые дома. Низкая бюджетная обеспеченность привела к снижению уровня жизни населения и, самое главное, к оттоку молодежи в другие регионы. Проблема характерна и для многих других российских городов, в которых находятся крупные производственные предприятия.
Практический результат
Это обеспечит восстановление справедливости в межбюджетных отношениях между федеральным центром и субъектами РФ, и будет способствовать улучшению уровня жизни населения в регионах.