Закон Смоленской области от 28.09.2012 № 67-з "О предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области" содержит порядок предоставления земельного участка, по которому многодетные родители могут только написать заявление, а подбором земельного участка занимается исключительно муниципалитет. Данная норма значительно замедлила предоставление земельных участков, т.к. муниципалитеты в Смоленской области обладают весьма ограниченными ресурсами (кадровыми и финансовыми). Муниципалитету проще разработать проект межевания большой территории (сформировать много земельных участков в едином массиве), что исключает свободные участки в сложившейся застройке из перечня предоставляемых. Такой подход крайне нерационален, снижает коэффициент полезного использования земель, собираемость земельного налога. Многодетные семьи лишены возможности выбрать населенный пункт, где есть свободные участки, но нет возможности провести комплексную застройку (нет больших территорий). Хотя в таких населенных пунктах могут проживать родственники многодетных семей, проживание рядом с которыми значительно упростило бы быт и уход за детьми.
На осваиваемых территориях необходимо прокладывать дороги и коммуникации, что требует значительных финансовых затрат.
Данный закон не способствовал предоставлению земли многодетным семьям, а ограничил их возможности, т.к. ранее действовавший Закон от 10 июня 2003 г. № 23-з "О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно" таких ограничений не содержал.
Практический результат
1. Значительное ускорение предоставления земельных участков многодетным семьям, сокращение очереди.
2. Сокращение издержек органов местного самоуправления при предоставлении земельных участков.
3. Увеличение полезного использования земель, сокращение бесхозных участков, увеличение собираемости земельного налога.
4. Улучшение поддержки многодетных семей через предоставление альтернативы: взять, что предлагают или найти самому.