Опубликовать инициативу
Всего
инициатив:

Инициатива №
77Ф130511
Уровень инициативы:
Федеральный

Внести изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, касающиеся очередности удовлетворения требований кредиторов

Проблема связана с юридическими сложностями, с которыми сталкиваются потерпевшие от преступлений. Существующая проблема заключается в трудностях получения компенсации за причиненный ущерб. Часто осужденные, признанные виновными в преступлениях, оказываются банкротами из-за недостатка средств. В этом случае их имущество может быть продано для погашения долгов, однако зачастую такого имущества недостаточно для полного расчета со всеми кредиторами.
Вместе с тем, согласно статье 134 Федерального закона «О банкротстве», существует четкая очередность удовлетворения требований кредиторов. В соответствии с пунктом 4 данной статьи, во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, тогда как третья очередь включает требования других кредиторов. Потерпевший гражданин может рассчитывать на компенсацию только после удовлетворения всех требований первой и второй очереди, в рамках третьей очереди, которая включает всех иных кредиторов. Но в таком случае компенсировать вред, причиненный преступлением оказывается, практически, невозможно, поскольку сначала производится удовлетворение требований первой и второй очереди, а оставшиеся средства распределяются между всеми кредиторами третьей очереди пропорционально их требованиям.
Известно, что Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации определением от 24.10.2024 (дело № А33-18794/2021) подтвердила, что требования кредиторов по обязательства из деликта (по преступлениям) рассматриваются наравне с другими требованиями и подлежат удовлетворению в третьей очереди. Однако здесь нужно подчеркнуть, что данное решение касалось требований юридического лица и не учитывало имущественные последствия для граждан. Тогда как, в отличие от организаций (юридических лиц), которые могут учесть убытки при налогообложении или восстановить их за счет активной экономической (предпринимательской) деятельности, граждане такими возможностями не обладают и, в итоге, теряют единственную возможность возмещения ущерба через виновное лицо.
Вместе с тем, статья 52 Конституции Российской Федерации провозглашает, что права потерпевших от преступлений охраняются законом, и государство обеспечивает им компенсацию причиненного ущерба. Таким образом государство, как следует из Конституции Российской Федерации, считает своим обязательством обеспечивать потерпевшим от преступлений компенсацию причиненного ущерба.
При этом в Постановлении Конституционного Суда РФ от 3 апреля 2023 г. N 14-П подчеркивается, что законодатель не вправе ограничиваться формальным признанием равенства сторон и должен предоставлять преимущества экономически слабой стороне и зависимой стороне. Таковой в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями признается потребитель, нуждающийся в дополнительной защите (постановления от 23 февраля 1999 года N 4-П, от 11 декабря 2014 года N 32-П и др.). В таких условиях признается необходимым предоставление потребителю как экономически слабой стороне особой защиты его прав и соразмерное правовое ограничение свободы для другой стороны, т.е. для профессионалов.

Учитывая вышеизложенное и тот факт, что кредитором может быть гражданин, пострадавший от преступления, кому причинен имущественный вред, целесообразно включить требования данной категории во вторую очередь реестра требований кредиторов с приоритетом перед требованиями третьей очереди.

Практический результат

1. Улучшение юридической защиты прав граждан, пострадавших от преступлений: Включение требований граждан, пострадавших от преступлений, во вторую очередь реестра требований кредиторов позволит обеспечить более эффективную защиту их прав. Это создаст юридическую основу для более эффективного и справедливого возмещения ущерба, что является ключевым аспектом правовой системы.
2. Соблюдение конституционных норм: Реализация предложенного изменения будет способствовать выполнению статьи 52 Конституции Российской Федерации, которая гарантирует защиту прав потерпевших.

Решение

Изложить абзац третий пункта 4 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в следующей редакции:
«во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением;».
Для голосования вы должны быть .

Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования

Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 99 917 голосов

83

Против решения: 2 голоса

К началу списка инициатив