Уже ни для кого не секрет,что в России давно стало,частым,постоянным и привычным явлением-попрошайничество,при чем на почве,не нищеты,не голода и не бедности.А на почве алкоголизма,реже-на почве наркомании...В одних случаях-попрашайки напрямую,просят денег у знакомых и незнакомых людей,чтоб опохмелиться или выпить,либо просят у них-налить им чего либо из спиртного.В других случаях-такие же попрошайки,просят денег-якобы на продукты или на лекарства,но в реальности-тратят всю свою собранную "милостыню"-на спиртные напитки.И лишь иногда-на сопутствующие к алкоголю товары:одноразовые стаканы,закуску и запивку для алкогольных напитков.
Часто попрошайничество на почве алкоголизма,является основным источником доходов с целью приобретения выпивки,для алкоголиков,особенно -для не имеющих работы и пенсии.
Именно попрошайничество на почве алкоголизма и наркомании-является очень настойчивым и навязчивым.Ведь после отказа на просьбу дать денег-чаще всего,начинаеется настойчивое выпрашивание денег,которое постепенно переходит в шантажи и вымогательства.А иногда и в грабежи,и в разбойные нападения.
Некоторые граждане,сочуствуют алкоголикам,не отказывая им в своей "милостыне"...Но после этого-такое "милосердие",часто выходит боком,для тех-кто дает такую "милостыню"...Ведь чем больше и чаще,давать денег алкоголику-тем чаще и больше,он будет просить,и его аппетиты на выпрашивание "милостыни",будет неизбежно-увеличиваться и расти,пропорционально своей алкогольной зависимости...И в конце концов,сердобольные граждане-получают от таких просителей,вместо благодарности за свое "милосердие"-наглость,и уже прямые требования-давать постоянно денег,всё больше и больше.Которые так же могут перейти,не только к вымогательствам-но и к грабежам,кражам.А так же и к мошенничествам-под видом якобы "взятия денег в долг и взаймы"...А тем более-если к одному просителю,присоединяется компания его собутыльников.
Нередко алкоголикам и их просьбам,сердобольные граждане-без сомнений верят,что они якобы,собирают милостыню,именно на почве нищеты,бедности и голода,с целью купить себе продуктов питания.А получается-что невольно помогают им,спиваться и прогрессировать их зависимостям.
Часто алкогольные попрошайничества,происходят на улицах,а так же и в других общественных местах:на остановках общественного транспорта,возле храмов и церквей,в парках и скверах,на вокзалах и автостанциях,в магазинах и общепитах-особенно торгующих спиртным.
Реже присходят подобные попрошайничества,и через интернет ресурсы и номера телефонов, просителя и "благодетеля"-если они знакомы между собой.
Если человек на почве алкоголизма и наркомании,просит денег у определенного человека-зная его место жительства или фактического проживания,то иногда жизнь последнего,бывает не только лишена спокойствия...Но и даже лишена безопасности...
Важно учесть,что все факты попрошайничества-происходящие на почве алкоголизма и наркомании,не имеют ничего общего-со всеми остальными видами попрошайничества.Поэтому совсем разные причины деяний,и необходим совсем иной подход.А значит что наказания за попрошайничества,на почве алкоголизма и наркомании,должны быть строже-чем за все остальные попрошайничства.И должна быть статья-отдельная от статьи за остальное попрошайничество.
К сожалению в настоящее время-в РФ нет статей,карающих за попрошайничество.За исключением региональных законов,в ряде субъектов РФ.
Практический результат
1)Борьба с преступлениями на почве алкоголизма и наркомании.
2)Борьба с алкоголизмом и наркоманией.
3)В целом-улучшение охраны общественного порядка.
Предусмотреть уголовную и административную ответственность,за попрошайничество-на почве алкоголизма и наркомании.
Учитывая что с алкоголиков и наркоманов,как правило-невозможно взыскать штрафы,ввиду их отсуствия,постоянной стабильной работы,предусмотреть следующие наказания:
1)В КоАП РФ-предусмотреть административную ответственность,от 20 до 100 часов обязательных работ.Либо административный арест-до 15 суток.
2)За многократные и систематические деяния подобного рода(когда человек пристает с попрошайничеством,к нескольким или многим гражданам,либо повторно к одному и тому же человеку),наказание-от 40 до 200 часов обязательных работ,или арест до 30 суток.
3)За совершение многократных и систематических подобных деяний,привлеченными за подобные деяния, более 3 раз к административной ответственности-предусматривать уголовные наказания в виде исправительных работ-сроком до 2 лет,или лишение свободы-сроком до 2 лет.
4)Параллельно с административными и уголовными наказаниями-предусматривать обязательное наблюдение у врача-нарколога,каждого гражданина-совершившего таковые деяния.А значит что все сведения-обязательно передавать,из полиции в больницу или в наркодиспансер,либо в участковую психоневрологическую больницу.
Кроме того:оставлять за лечащими наркологами и психиатрами,право в принудительной госпитализации таковых граждан-при наличии медицинских показаний.
5)Обязательные условия для состава преступления\правонарушения:
а)Назойливые,настойчивые и навязчивые просьбы,дать денег или спиртного,в приставательной и требовательной форме,как в долг-так и безвозвратно.В сочетании с давлением на людей,и на их жалость.
б)Либо ложная информация и введение в заблуждение сердобольных граждан,в том-что человек,якобы собирает деньги-на пропитание или на проживание,на лечение,либо на своих детей.А в реальности-именно на спиртное или на наркотики.
в)Заключение нарколога,о том-что просящий "милостыню" человек-имеет признаки ,наркомании или стадию алкоголизма.
г)Запах перегара у просившего "милостыню",или его опьянение.Либо доказанный факт-когда человек просивший "милостыню",покупает спиртное.
д)Оскорбления в адрес отказавшего дать денег или спиртного.
6)Отсуствием состава преступления и правонарушения,считать следующие факторы:
а)Человек просит не денег и не спиртного.А продуктов питания.
б)Не доказан факт,приобретения алкоголя и наркотиков,на "милостыню".
в)Не доказан алкоголизм или наркомания.
г)Не имеет места назойливость и навязчивость,настойчивость.
7)Подразделение участковых уполномоченных полиции-обязать брать под особый контроль,всех лиц-привлеченных к ответственности,за попрошайничество на почве алкоголизма и наркомании.В том числе:проведение рейдов по таким лицам и их местам жительства,наблюдение за их условиями проживания и их занятостью,и так далее.
Для голосования вы должны быть
.
Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования
Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 99 993 голоса
Против решения: 2 голоса