Согласно ФЗ-498,выгул собак без поводка-может осуществляться,на территории населенного пункта-на специально оборудованных площадках.Что более-менее реализуется,в многоквартирных жилых зонах.
Намного труднее с этим,обстоят дела-в частных секторах городов и поселков городского типа.А именно-не все люди готовы выгуливать своих собак,на специальных площадках.Во первых-площадок в частных секторах,чаще всего и не бывает...Во вторых-люди часто выпускают своих собак на самовыгул,или не выгуливают их вообще нигде-кроме своей усадьбы...А иногда нет у них возможности-выпускать собак свой огород,особенно в период огородного сезона...
А если и некоторые жители частных домов-всё же выводят,на поводке своих собак,прогулять их либо по населенному пункту,либо за пределы населенного пункта-то часто возникают у них,следующие проблемы.А именно:чтоб провести собаку на поводке,до ближайшего места-где разрешено отпускать с поводка свою собаку,приходится провести своего питомца на поводке-сотни метров,или даже километры-через частные секторы.В результате чего-поднимается сильный лай всех собак,находящихся на территориях частных домовладений.Учитывая то,что такие прогулки собак-нервируют хозяев частных домовладений,где собаки облаивают человека-гуляющего со своей собакой на поводке-в результате чего,это приводит к конфликтам между жильцами домовладений,и человеком-гуляющим со своей собакой на поводке...
Получается ситуация-как замкнутый круг и палка о двух концах...С одной стороны-собаку выгуливать необходимо.Но с другой стороны-неизбежны конфликты с жильцами частного сектора-если идти невозможно,иначе-как через частный сектор.
Получается с одной стороны-человек мешает жильцам,своими прогулками со своей собакой.Но с другой стороны-жители,не желающие выгуливать своих собак,как положено-мешают их выгуливать остальным.Это парадокс.
К сожалению в ФЗ-498,нет никаких регламентирующих норм по подобным ситуациям,кроме того-что нельзя шуметь и лаять,с 23 до 7 часов-мешая спать людям.
И нередко от конфликтов на этой почве-страдают как люди,так и безвинные животные-по поводу которых,непросто будет-доказать состав преступления,предусмотренного статьей 245 УК РФ.
По действующему законодательству-разрешен выгул собак на поводке,по частным секторам- с 7 до 23 часов...Однако после конфликтов на почве этой проблемы-даже и сами полицейские,требуют от собаководов-не ходить с собаки на поводке,в частных секторах,чтоб не создавать шум и лай...Логично что никто не обязан слушать лай собак...Но и нельзя лишать права собаководов-выгуливать собак...
Более того:часто люди ложатся спать,и раньше 23 часов.А иногда и встают,позже 7 часов.
Но тем не менее-с ветеринарной и кинологической точек зрения,нельзя лишать собак,выгула и прогулок.Но к еще большему сожалению-всё идет в частных секторах именно к тому:либо подстраиваться под общество-лишая собак прогулок,либо идти на конфликты с другими жителями.Что может привести и приводит,к массовому самовыгулу собак,в частных секторах.
Именно эти проблемы,имеют место в частных секторах,и именно эти проблемы-фактически не бывают в многоквартирных жилых зонах.
Практический результат
Будет компромиссный вариант,который поможет урегулировать споры и конфликты,по проблемам выгула собак и проблемам нарушения тишины-в частных секторах.И удовлетворить интересы жителей частных домов,по обе стороны баррикад.
Жители домов,смогут по имеющимся видеокамерам-фиксировать все нарушения,донося до полиции и административных комиссий местных органов власти.А полиция и административные комиссии-сами разберутся,и накажут нарушителей.
Все улицы в частных секторах и сельской местности-разделить на 3 зоны,относительно возможности выгула собак по улицам:
1)Зеленая зона:каждый человек-вправе свободно перемещаться по улице,со своей собакой на поводке,с 07 до 23 часов-при условии,если человек старается,как можно меньше-задерживаться возле домовладений,где лают на него собаки.При том,что граждане вправе не разрешать никому гулять с собаками мимо их домов,с 23 до 7 часов,за исключением случаев-когда человеку необходимо,вести свою собаку в ветлечебницу.
2)Желтая зона:каждый может по улице,проводить на поводке свою собаку-только по необходимости:до ближайшего места выгула собак,или до ветлечебницы,ветклиники,зоомагазина,и других мест по обслуживанию животных.
Если человек,живет на той улице,которая признана желтой зоной-ему помимо перечисленных разрешений,дать право-проводить свою собаку,до ближайшей зеленой зоны.
В остальных случаях-жильцы вправе запрещать выгул.
3)Красная зона:проводить свою собаку,на поводке по улице-могут только лица,которые на ней проживают,а именно:в ветеринарные учреждения и зоомагазины,в места-разрешенные для выгула собак,в том числе и к зеленым и желтым зонам.Всем остальным лицам-разрешить проводить собак на поводке,только в крайних случаях.А именно-если собаке необходима срочно,ветеринарная помощь,но дорога до ветеринарного учреждения,по желтым и зеленым зонам-дальше,либо труднопроходима.В остальных случаях-жильцы вправе запрещать выгул.
По желтым и красным зонам-жители вправе ,полностью запрещать выгул собак,с 23 до 7 часов,за исключением крайних случаев,как например-собака нуждается срочно в ветеринарной помощи.
Критериями по определению зеленых,желтых и красных зон-считать ширину улиц.Например:наиболее широкие улицы,наиболее многолюдные,и наиболее важные в частном секторе-считать зеленой зоной.А кроме того-зеленой зоной,так же считать все улицы-где расположены ветлечебницы и ветклиники,зоомагазины и места для выгула собак.
Если это узкий и малолюдный переулок-считать красной зоной...Если улица не имеет ветеринарных учреждений и зоомагазинов,но имеет детские площадки,и(или) детские учреждения-так же претендует относиться к красной зоне.
Все промежуточные варианты-относить к желтым зонам.
Одна и та же улица-может состоять из 2 и более отрезков с разными зонами.Минимальная длина отрезка-расстояние между двумя ближайшими перекрестками.Или от окраины частного сектора,до ближайшего перекрестка.
За неположенный выгул собак,относительно зон-предусматривать штрафы.
К какой зоне относится,та или иная улица-указывать в табличках на улице,а так же и в СМИ...
Распределение отрезков и улиц,между 3 зонами по выгулу собак,возложить на комиссии-состоящие из представителей,местной власти,полиции,ветеринарной службы,жилищно-коммунальной сферы,Роспотребнадзора,прокуратуры.А так же и зоозащитных общественных организаций-если таковые имеются в доступности к населенному пункту.
Если жильцы улицы\отрезка,не согласны с заключением-об присвоении их улицы\отрезка,к какой либо зоне-дать им право,обжаловать заключение,в прокуратуре и в суде.
Для голосования вы должны быть
.
Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования
Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 99 912 голосов
Против решения: 47 голосов