В настоящее время существует проблема с бездомными животными. Страдают и люди и животные, волонтёры и зоозащитники стараются но не в состоянии справится с количеством животных и жестоким обращением населения с животными. Неисполнение обязанностей органов самоуправления, правоохранительными органами.
На улице много страдающих животных от климатических условий и жестокого обращения. А это несёт урон общественной нравственности.
Не соблюдаются основные принципы ФЗ-498 от 27.12.2018 об ответственном обращении с животными:
Статья 4. Основные принципы обращения с животными
Обращение с животными основывается на следующих нравственных принципах и принципах гуманности:
1) отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания;
2) ответственность человека за судьбу животного;
3) воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным;
4) научно обоснованное сочетание нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства.
5) жестокое обращение с животным - обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии;
6) животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен;
Под жестоким обращением с животными понимается систематическое избиение животных, причинение боли, страданий, нанесение ран, увечий, членовредительство, оставление без пищи и воды, проведение ненаучных опытов и т.п. Уголовной ответственности по статье 245 Уголовного кодекса РФ подлежат как собственники (владельцы) животных, так и граждане, не обладающие какими-либо правомочиями в отношении них.
Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Под жестоким обращением с животными понимается систематическое избиение животных, причинение боли, страданий, нанесение ран, увечий, членовредительство, оставление без пищи и воды, проведение ненаучных опытов и т.п. Уголовной ответственности по статье 245 Уголовного кодекса РФ подлежат как собственники (владельцы) животных, так и граждане, не обладающие какими-либо правомочиями в отношении них.
Бесконтрольное разведение домашних животных приводит к тому, что на улицы городов и сёл выбрасывают много животных, и сами животные там начинают плодиться.
Нет обязательной регистрации домашних животных, а значит нет контроля за количеством животных в стране, невозможен за ними контроль.
В настоящий момент животных отлавливают, стерилизуют, вакцинируют и отпускают обратно в прежнюю среду обитания, без пищи, воды и укрытий. А это и жестокое обращение с животными и опасность. Для чего их стерилизуют, вакцинируют, что бы потом заморить голодом, жаждой и морозом?
Городские власти, службы обязаны собак вакцинировать, стерилизовать, лечить и кормить, оберегать от холода. Власти отвечают за собак так же как хозяева за своих питомцев.
Кормление собак можно возложить на городскую организацию по уборке территорий , их работники начинают убирать в 5 утра, к выходу людей из домов, собаки уже были бы сытые и подходили к людям просить еду. Отходы для собак можно забирать их общепитов и магазинов. Так же надо поставить по городу аппараты для кормления животных, кормушки в определенных местах.
Креативный, архитектурный дизайн могут бесплатно разработать студенты худграфа ( курсовое задание, или конкурс) что бы вписался в ландшафт и украшал город. Разрабатывать с контакте с зооволонтёрами.
Местные органы власти не обеспечили граждан приютами для животных, хотя ещё до вступления в силу закона об ответственном обращении с животными им давалось время на строительство приютов, и разработки слаженной работы органов местной власти по обеспечению работы Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Существующие муниципальные приюты и отловы не соответствуют нормам и правилам содержания животных. Как правило не допускают в приюты зоозащитников, общественных инспекторов и волонтеров, что негативно отражается на функционировании данных заведений, где процветает жестокое обращение с животными.
Частным отловам, особенно тем, кто раньше занимался утилизацией живых животных (убийствами) выгодно что бы животные плодились. Так как это их бизнес.
В большей части страны холодные зимы, животные страдают, обмораживаются, гибнут, на это невозможно смотреть. Необходимо строить им укрытия. Установить укрытия, будки для зимовки собак.Будки, вписать в архитектурную среду населенных пунктов, пока не построили приюты. Это дешевле содержания собак в приюте. Будки могут разработать студенты архитектурных учебных заведений. Сделать разного размера, расставить по всему городу по большим газонам. Тогда собачки не будут скапливаться в стаи. И будут долго спать в своих будках.
Государственные и местные власти не пропагандируют ответственное и гуманное обращение с животными, не рассказывают как правильно общаться с животными, ухаживать за ними. В стране очень много случаев жесткого, садистского обращения с животными, много насилия. Правоохранительные как правило не хотят заводить дела по 245 статье УК РФ.
Местные власти, чиновники , как правило саботируют 498-ФЗ, в ожидании его изменения.
Практический результат
На улицах будет меньше беспризорных животных, со временем у каждой собаки будет хозяин или место в приюте. У людей выработается ответственное отношение к животным.