Опубликовать инициативу
Всего
инициатив:

Инициатива №
77Ф3272
Уровень инициативы:
Федеральный

Установление общественного контроля за деятельностью судей судов общей юрисдикции, упрощение процедуры привлечения судей к ответственности за вынесение неправосудных приговоров

Действие законов в любой стране мира обеспечивается возможностью обращения заинтересованных лиц к силе государства. Интерес государства - обеспечение стабильности правовой системы, которую должна гарантировать целая независимая структура - судебная система. Это в равной степени справедливо и по отношению к гражданским спорам и к уголовному / административному судопроизводству. Не имея возможности получить доступ к независимому, профессиональному и справедливому суду, люди перестают доверять и закону и государству, которое не в силах обеспечить выполнение им же установленных законов.

В открытых источниках постоянно появляется неоднозначная информация о деятельности судов. По мнению таких источников, существует общая тенденция к принятию судами решений не на основании закона, а в интересах одной из сторон. Другая опасность - манипуляции с законом со стороны судей, создание такого толкования закона, которое может по форме соответствовать букве закона, но явно противоречит в целом законодательству, Конституции, а иногда и здравому смыслу. Очевидно, что даже в тех случаях, когда эти утверждения не поддерживаются фактами, сами по себе такие подозрения ставят под угрозу в целом уважительное отношение граждан к судебной системе. Однако те случаи, в которых суды действительно проявляют себя не вполне профессионально, представляют собой реальную угрозу обществу и государству, и должны становиться предметом пристального рассмотрения со стороны всех компетентных органов.

Существующая в настоящее время система контроля за решениями, принимаемыми судами, основана на направлении дел на пересмотр судами апелляционных/кассационных/надзорных инстанций. Однако для этого необходима воля одного из участников дела. Вместе с тем, принятие потенциально неправосудного решения - это проблема не только частная, касающаяся сторон дела. Эта проблема затрагивает права всех граждан России, так как принятие таких решений ставит под вопрос право граждан, установленное п. 1 ст. 46 Конституции РФ, в соответствии с которым "Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод". Более того, в определенном смысле такие решения угрожают и интересам самой Российской Федерации, так как допускают произвольное применение установленных ею законов.

Считаем необходимым установить новые механизмы общественного контроля за деятельностью судов:
1) Обязать суды осуществлять аудиозапись заседаний в полном объеме (за исключением случаев рассмотрения дел, связанных с защитой прав личности, рассмотрением дел, связанных с государственной тайной и иных аналогичных дел, распространение информации о которых нарушит права третьих лиц);
2) Обязать суды не препятствовать осуществлению аудио/видеозаписи судебных заседаний (с учетом вышеописанных ограничений);
3) Обязать суды публиковать аудиозаписи судебных заседаний (также с учетом вышеописанных ограничений);
4) Создать и поддерживать механизмы общественного обсуждения судебных решений (например, по аналогии с данным ресурсом, "Российская общественная инициатива");
5) Обязать суды публиковать пояснения по существу принятого судебного акта при получении определенного количества запросов (10 000 голосов);
6) Обязать прокуратуру передавать судебный акт в порядке надзора на рассмотрение в суд надзорной инстанции при получении определенного количества запросов (25 000 голосов);
7) Обязать Верховный суд, а также Высший Арбитражный суд пересматривать решения нижестоящих судов при получении определенного количества запросов (50 000 голосов);
8) Обязать Конституционный суд проверять на соответствие Конституции РФ нормативных актов, на основании которых было вынесено решение суда при получении определенного количества запросов (75 000 голосов);
9) Обязать квалификационные коллегии судей проверять компетенцию судей, по решениям которых в совокупности было получено более 50 000 запросов;
10) Обязать квалификационные коллегии судей прекращать полномочия судей в случае пересмотра более чем 15% от общего количества решений соответствующего судьи.
11) Обязать Прокуратуру проводить экспертизу каждого из пересмотренных в таком порядке судебных актов на предмет наличия признаков совершенного преступления против правосудия;
12) Обязать все вышеуказанные инстанции публиковать принятые ими решения (судебные акты, решения о прекращении полномочий судьи, результаты проведенной экспертизы и иные), в том числе в том же источнике, в котором происходило общественное обсуждение судебного акта.

За последнее время предметом широкого обсуждения стали несколько решений судов, которые можно использовать как иллюстрации:
1) Хамовнический суд Москвы принял решение, согласно которому торговля в Храме Христа Спасителя - на самом деле "дарение за пожертвование";
2) Суд Ижевска приговорил к году исполнительных работ женщину, пытавшуюся продать своего ребенка за 200 рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 127.1 УК РФ, минимальная санкция - три года лишения свободы.
3) Суд Иркутска на 14 лет отложил исполнение наказания по делу о нарушении ПДД, в результате которого погибло два человека, что фактически означает, что наказания виновница не понесет. Иркутский областной суд не нашел оснований для пересмотра решения суда первой инстанции.
4) Огромный пул решений мировых судей по делам о лишении права управлять ТС: суды отказываются исследовать доказательства (в том числе данные видеофиксации), предоставленные ответчиками в связи с "отсутствием оснований не доверять сотруднику ГИБДД".

Практический результат

Представляется, что более широкое обсуждение спорных решений судов, а также внедрение более действенных механизмов общественного контроля за их деятельностью позволит повысить как уровень принимаемых судами решений, так и степень доверия граждан к судебной системе. Кроме того, в целом существенно снизится уровень коррупции в судебной системе.

Решение

Установление общественного контроля за деятельностью судей судов общей юрисдикции, упрощение процедуры привлечения судей к ответственности за вынесение неправосудных приговоров

К началу списка инициатив